Regionalpolitik och strukturstöd
EU har en gemensam regionalpolitik, eller sammanhållningspolitik som den också kallas. Målen för denna politik är ekonomisk, social och territoriell sammanhållning. Den ska också stärka EU:s konkurrenskraft gentemot resten av världen. Under åren har EU ökat de finansiella anslagen till regionalpolitiken och i dagsläget går cirka en tredjedel av EU:s gemensamma budget till regionalstöd.
Regionalpolitikens mål
EU:s övergripande mål med regionalpolitiken, eller sammanhållningspolitiken som den också kallas, är att minska ekonomiska och sociala skillnader mellan regionerna i EU. Detta ska bidra till att stärka sammanhållningen mellan EU:s länder och regioner på så sätt bidra till en harmonisk utveckling inom hela EU. Var fjärde region i EU har idag en bruttonationalprodukt per invånare på under 75 procent av genomsnittet i hela EU. En viktig målsättning är därför att stödja de regioner som släpar efter mest i utvecklingen. Regionalpolitiken ska även bidra till att stärka EU:s genensamma konkurrenkraft gentemot omvärlden.
Läs mer om de aktuella målen och progammen för EU:s regionalpolitik i texten "Sammanhållningspolitiken 2007-2013" som du hittar till vänster på sidan.
Strukturfonderna är verktygen
EU:s viktigaste verktyg för att genomföra regionalpolitiken är strukturfonderna. Strukturfonderna är inte några fonder i egentlig mening utan årliga poster i EU:s budget och de är inriktade mot särskilda mål.
Regionalstödet kommer från två strukturfonder:
- Europeiska regionala utvecklingsfonden (ERUF)
- Europeiska socialfonden (ESF)
Det finns även en särskild fond som heter sammanhållningsfonden. Den ger stöd till bland annat miljöprojekt och infrastrukturprojekt med fokus på transporter.
Regionalpolitikens principer
EU:s regionalpolitik bedrivs enligt vissa principer. Bland annat ska medlen inom regionalpolitiken användas där de behövs bäst inom de mål EU satt upp. Projekten måste också delvis vara nationellt finansierade och de insatser som finansieras ska vara förenliga med EU:s övriga politik. En annan viktig princip är att EU:s stöd ska komplettera och inte ersätta nationellt stöd. På så sätt vill EU försäkra sig om att medlen verkligen ökar stödet till regionerna och inte bara blir ett substitut för nationella, redan befintliga stödåtgärder.
Regionalstöden ska genomföras i nära samarbete mellan kommissionen, medlemslandet och de ansvariga förvaltningsmyndigheter som utses av medlemslandet under hela programperioden.
Sverige och den gemensamma regionalpolitiken
Regionalpolitiken i Sverige och EU har olika utgångspunkter. Inom EU mäts välstånd i BNP per capita och arbetslöshet. I Sverige utgår man i stället ifrån befolkningstäthet och de långa avstånden. När Sverige och Finland blev medlemmar i unionen fick EU därför omstrukturera sin regionalpolitik, så att hänsyn även tas till glesbefolkade regioner.
Det svenska nationella regionalstödet består av flera delar. Vissa stöd överlappar stöd från EU:s gemensamma strukturstöd eftersom det gemensamma stödet ska komplettera det nationella.
Läs mer om hur Sverige organiserat regionalstödet i texten "Organisationen av strukturstöd i Sverige 2007-2013" som du hittar till vänster på sidan.
Senast granskad: 2009-12-09